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八年撰写出物业纠纷调解秘笈

来源:武汉晨报时间:2019-05-06 10:40

    夏添为邻里间进行调解 图片由本人提供

 

 

    “每个人都要回归小区,因此物业纠纷关系到每一位居民的安全感、获得感、幸福感!”4月22日,看到“长江日报喊您来夸身边‘最美人民调解员’”的消息,汉阳居民张师傅专门来电,他要为汉阳区物业管理纠纷人民调解委员会主任夏添点赞。

    曾经深陷物业纠纷的他,在夏添的帮助下顺利摆脱掉烦心事,深深体会到“物业纠纷事儿不大,但会破坏业主们的情绪,就像皮肤瘙痒一样,虽不致命但让人心烦意乱。坏情绪积累多了,必会爆发,成为破坏基层治理的不定时炸弹!”

    上周,记者来到汉阳区红色物业物业纠纷调解中心,了解物业纠纷调解员夏添的“调解经”。

    成立“专科门诊”

    应对基层治理“皮肤瘙痒”

    据统计,武汉市物业纠纷案件逐年攀升,法院判决的物业纠纷案件,90%的涉案金额在10万元以下。“如果将医疗纠纷比喻成烫伤性疾病,那么物业纠纷就是皮肤瘙痒,病情虽小但影响健康,必须快速诊治,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。”2011年下半年,汉阳区司法局联合区房管局在全市率先探索成立物业纠纷调解的“专科门诊”,当年8月,“物业管理纠纷人民调解委员会”(以下简称:物业调委会)正式挂牌。

    目前,物业管理纠纷人民调解委员会已升级为“红色物业物业纠纷调解中心”,成为别具特色服务民生的党建品牌。

    夏添就是这家“专科门诊”引进的“专家号”。他曾在一家物业公司担任项目经理助理,还在汉阳区法院做过书记员,既有物业管理的经验,又有专业的法律知识,正是物业调委会寻觅已久的专业人才。从事物业纠纷调解工作8年,夏添也找到了自己专业和事业结合的最佳契合点。

    2018年,由于工作突出,夏添荣获武汉首届“江城调解之星”荣誉称号。

    撰写“纠纷调解秘笈”

    做出行业调解“汉阳示范”

    物业纠纷非常“庞杂”,涉及到居民生活的方方面面。

    在夏添看来,物业调委会要解决的不仅仅是个案,更重要的是要探索行业规律,从源头上减少纠纷的产生,争取调处一批个案,做出一个“示范”,形成一种“模式”。

    物业纠纷为什么会产生?有哪些典型问题?如何有效解决?物业纠纷涉及到的几个重要主体——业主、物业公司、业主委员会,各自在法律框架内享有什么样的权利,又该承担什么样的义务?八年努力,夏添不断总结实践经验,给出了这些问题的答案,撰写出了《常见物业纠纷调处手册(草案)》,被业界称为物业纠纷调解的“秘笈”。

    手册里详细讲解了近50类典型问题和相应的解决办法、法律依据,对全市物业纠纷调解具有重要的参考价值。

    普法宣传可从源头上减少物业纠纷的发生,夏添的这一建议得到汉阳区司法局高度重视。汉阳区司法局将夏添写的《常见物业纠纷调处手册(草案)》作为普法宣传的重要参考,发放给居民、物业公司、业委会。并以夏添主持工作的物业调委会作为普法先锋团队,在全区建立起区、街道、社区三级普法宣传联动队伍,引导业主理性维权,协助社区建立理性成熟的业委会。

    建立“情报员”制度

    物业调解“触角”深入最基层

    在夏添的参与、推动下,汉阳区还在物业纠纷调解领域围绕“快处置”展开了一系列探索,远程视频调解便是其一。

    2016年年底,汉阳区法院接收了一起物业纠纷调解案件,并将其委派给夏添进行诉前调解。双方当事人接受了夏添的建议,在手机上安装了“在线法院”APP,进行网上调解。经过双方当事人简短的视频对话、质证,夏添与法官共同做双方辨法析理的工作,双方当事人不用跑腿,很快“隔屏”达成了调解协议。

    此外,汉阳区还建立司法、房管、法院、社区律师四方联动联调制度,多方力量合力迅速化解纠纷,达成的调解协议经过法院司法确认,可增强法律效力,避免矛盾反复。

    汉阳区建立的群众“情报员”制度,也属全省首创。它将物业调委会的触角深入最基层,建立微信工作群,将小区业委会成员和物业公司工作人员纳入其中,这些“情报员”随时发现纠纷,第一时间预警。

    两个邻居住对门,一家为了扩大室内空间,将房门改装成向外打开,另一家也效仿对方把门做了改造。双方同时开门时会碰到一起,导致邻里纠纷。物业公司了解到情况后,及时在微信群中向夏添反映。夏添接到信息后,马上给出纠纷处理的指导办法,由物业公司工作人员先调解,双方很快达成协议做了整改,邻里关系得以修复。

    汉阳区司法局负责人表示:“人民调解为了人民,造福人民,更要依靠人民,群众情报员制度就是探索新时代调解的群众路线。”